巨爆乳肉感一区二区三区视频动漫,日韩乱码人妻无码中文字幕久久,黄网站在线看,国产一区二区精品无码免费看

English

新聞中心

錦宸時(shí)訊

行業(yè)新聞

視頻新聞

首頁 > 新聞中心 > 錦宸時(shí)訊 > 正文

改革體制創(chuàng)新機(jī)制增強(qiáng)活力

2005/1/23 20:49:50

    姜堰市二建建設(shè)集團(tuán)有限公司是 2003年年初在原市屬集體企業(yè)——姜堰市第二建筑安裝工程公司的基礎(chǔ)上改制后成立的一家新型建筑企業(yè)。目前，企業(yè)注冊(cè)資本總額6008萬元，員工總數(shù)3500人，連續(xù)幾年躋身“泰州市建筑業(yè)十強(qiáng)企業(yè)”行列。
一、在解放思想中統(tǒng)一思想，打好工作基礎(chǔ)
    去年，市委頒發(fā)了 27號(hào)文件，要求在全市全面推進(jìn)以“置換國有（集體）企業(yè)職工身份，置換國有（集體）產(chǎn)權(quán)或股權(quán)，置換國有土地使用權(quán)，實(shí)行社會(huì)保障”為內(nèi)容的、“三置換一保障”的市屬企業(yè)改革工作，通過變更、解除、終止或與職工重新訂立勞動(dòng)合同等不同形式，依法調(diào)整企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系，使原有全民、集體性質(zhì)的職工變?yōu)椤半p向選擇、能進(jìn)能出”的社會(huì)人；通過公有產(chǎn)權(quán)出售、股份制改造、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、期股設(shè)置等多種途徑，使公有資本退出；通過補(bǔ)繳出讓金、補(bǔ)辦出讓手續(xù)等形式，鼓勵(lì)改革企業(yè)將原來以行政劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)以出讓方式處置，使改制后的企業(yè)取得國有出讓土地使用權(quán)；規(guī)范和完善職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度，做好職工解除勞動(dòng)關(guān)系后的社會(huì)保障關(guān)系接續(xù)工作。市委27號(hào)文件下發(fā)后，市建管局隨即就市屬建筑企業(yè)的改革進(jìn)行了專題動(dòng)員和部署。
    姜堰二建根據(jù)市委的要求和市建管局的部署，專門成立了由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、相關(guān)人員參加的“三置換一保障”改革領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相應(yīng)的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)是宣傳改革工作的目的意義、測(cè)算改制成本、擬定改制方案、組織實(shí)施改制等，全面開始了企業(yè)的改革進(jìn)程。
    企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司實(shí)際情況，專題召開中層以上干部會(huì)議，討論改制的可行性方案、步驟和實(shí)施問題，并組織專人研究、探討。大家認(rèn)為企業(yè)改制是深層次改革，關(guān)鍵在于把全體干部職工的思想要從舊體制、舊模式、舊思維定式中解放出來，使全體員工充分認(rèn)識(shí)到：改制是大勢(shì)所趨，是不可阻擋的歷史潮流，勢(shì)在必行；企業(yè)不是政府的生產(chǎn)單位，職工不是單位的附屬物，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，職工有自主選擇職業(yè)的權(quán)利；企業(yè)改制是公有制實(shí)現(xiàn)的多種形式。在廣泛宣傳教育從理論和認(rèn)識(shí)上解放大家思想的同時(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。通過層層傳達(dá)，大會(huì)講、小會(huì)議，使全體職工充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)“三置換一保障”改革，是應(yīng)對(duì)“入世”挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的需要；是企業(yè)應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)；是盡快盤活存量資產(chǎn)的重要手段。只有全面推進(jìn)“三置換一保障”改革，把企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、股權(quán)和土地使用權(quán)置換到位，建立新型的勞動(dòng)人事關(guān)系，實(shí)行有效的社會(huì)保障，才能使企業(yè)真正成為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展構(gòu)建新型的體制基礎(chǔ)。
    由于企業(yè)全體職工對(duì)改革的思想認(rèn)識(shí)和自身的求職就業(yè)觀念有了根本的轉(zhuǎn)變，原先抱有懷疑、抵觸情緒的職工也轉(zhuǎn)變?yōu)橹С帧⑴浜�，真正形成了改革的共識(shí)和合力，為推進(jìn)公司“三置換一保障”改革工作的順利進(jìn)行打下了良好的思想基礎(chǔ)。

二、在推進(jìn)改革中明確重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)
    置換職工身份是實(shí)施“三置換一保障”改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是關(guān)系到改革能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在具體工作中，公司采取了無情推行、有情操作的措施，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況，從公司凈資產(chǎn)中剝離、提留出足夠的職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，再采取協(xié)議雙保、依法解除全體職工的勞動(dòng)關(guān)系，重新簽訂勞動(dòng)合同等。首先毫不含糊地從領(lǐng)導(dǎo)開始，層層簽定雙保協(xié)議，很快將公司原有的集體所有制職工轉(zhuǎn)為以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)的企業(yè)職工，形成了企業(yè)自主用工，職工自主擇業(yè)、能進(jìn)能出的用工機(jī)制。
    在改革實(shí)際中，企業(yè)既嚴(yán)格堅(jiān)持原則，又滿腔熱情考慮職工的實(shí)際利益，把按政策應(yīng)給予職工個(gè)人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金全部結(jié)算到位，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼等，不留任何后遺癥，同時(shí)規(guī)范操作程序，實(shí)施多方面的監(jiān)督，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)，采取多種形式增加操作的透明度，使各項(xiàng)程序在陽光下運(yùn)行，并至始至終處于職工的監(jiān)督下，杜絕暗箱操作。
    置換企業(yè)公有產(chǎn)權(quán)，是公有資本有序退出的重要途徑，也是推行“三置換一保障”改革的重要前提。企業(yè)還按照“公有資本全面退、退徹底”的要求，積極實(shí)施公司產(chǎn)權(quán)置換。我們?cè)趯?duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好了資產(chǎn)評(píng)估工作，通過鼓勵(lì)公司的原有經(jīng)營(yíng)層自愿組合，優(yōu)先購買，適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，分期付款和引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等方式對(duì)社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)，鼓勵(lì)有一定建筑市場(chǎng)開拓能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理能力的法人和自然人加盟。根據(jù)市委關(guān)于改革的文件精神，企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定了切合企業(yè)實(shí)際的募股方案，明確規(guī)定企業(yè)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理所持股份占總股份的比例，有效激發(fā)了企業(yè)股東的投資信心，增加了企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
     置換企業(yè)國有土地使用權(quán)，是加快公有資本徹底退出步伐、建立成本分?jǐn)倷C(jī)制的必然要求。在推進(jìn)“三置換一保障”改革過程中，企業(yè)把原來以行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)通過出讓方式，使改制后的企業(yè)真正獲得了土地使用權(quán)，這樣既盤活了土地資產(chǎn)，確保土地保值增值，又為企業(yè)在改革過程中置換職工身份集聚了資金，促進(jìn)了企業(yè)改制后更快更好地發(fā)展。
    社會(huì)保障是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是順利實(shí)施“三置換一保障”改革的有力保證。實(shí)行社會(huì)保障，就是通過全面推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，消除職工的后顧之憂，保持社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系變化的情況，企業(yè)切實(shí)做好了職工解除勞動(dòng)關(guān)系后的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作，把企業(yè)在置換資產(chǎn)和土地使用權(quán)中所籌集的資金，專門劃出一塊用于職工參加社會(huì)保險(xiǎn)，同時(shí)結(jié)合改革，擴(kuò)大了醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，為所有在崗、退休的人員辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。
    由于企業(yè)在改革過程中堅(jiān)持實(shí)行公平、公開、公正的原則，嚴(yán)把改革的各項(xiàng)關(guān)口，企業(yè)的改革順利推進(jìn)，于去年下半年順利完成了 “三置換一保障”改革工作任務(wù)。

三、在創(chuàng)新機(jī)制中增強(qiáng)活力，促進(jìn)跨越發(fā)展
    企業(yè)的“三置換一保障”改革工作完成后，沒有滿足于現(xiàn)狀，而是針對(duì)如何創(chuàng)新機(jī)制、增強(qiáng)活力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)要害問題，進(jìn)行了人員調(diào)整、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理等方面的配套改革，以期盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在前期實(shí)行的風(fēng)險(xiǎn)抵押承包經(jīng)營(yíng)和人員雙向選擇競(jìng)爭(zhēng)上崗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了人事、經(jīng)營(yíng)、激勵(lì)和考核制度，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)核算監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層始終認(rèn)為，科學(xué)的管理機(jī)制，是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。因此，企業(yè)制定了以完善為主題的明確的發(fā)展戰(zhàn)略、清晰的法人治理結(jié)構(gòu)、科學(xué)的決策體系、有效的激勵(lì)和約束機(jī)制、先進(jìn)的企業(yè)文化等公司管理制度。 <Br><BR>   <Br><BR>   企業(yè)首先把集團(tuán)化作為當(dāng)前的發(fā)展戰(zhàn)略。在完成 “三置換一保障”改革后不久，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，成立了姜堰市二建建設(shè)集團(tuán)有限公司，下轄若干個(gè)分公司、控股子公司、參股公司和關(guān)聯(lián)協(xié)作公司，同時(shí)積極實(shí)施公司多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域由原來單純的建筑施工轉(zhuǎn)變成建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)、教育教學(xué)、石化碼頭經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)工程等多元化并舉的局面。目前，二建集團(tuán)下屬的全資子公司包括宿遷恒佳置業(yè)有限公司、黑龍江省金廈消防設(shè)施有限公司等，參股經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（學(xué)校）有泰州港石化倉儲(chǔ)罐區(qū)、油碼頭，北京華紡易城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、泰州民興實(shí)驗(yàn)中學(xué)等。
    公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司的核心。二建集團(tuán)成立后，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)制度，努力向投資、決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)分離的方向邁進(jìn)，以健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。
    在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，企業(yè)清醒地認(rèn)識(shí)到，投資決策是企業(yè)管理的靈魂。投資決策的正確與否，與企業(yè)的盛衰成敗息息相關(guān)。因此集團(tuán)在制定董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定重大決策制度的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)投資決策必須以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心，注重投資決策的前瞻性和準(zhǔn)確性。在做出投資決策后，還努力做好投資全過程的風(fēng)險(xiǎn)追蹤和危機(jī)處理，明確規(guī)定，未經(jīng)集團(tuán)（公司）批準(zhǔn)，下屬任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)行投資活動(dòng)等。
    企業(yè)還建立了有效的激勵(lì)機(jī)制，注意從企業(yè)的社會(huì)地位、員工的發(fā)展空間、和諧的工作范圍、公平的價(jià)值分配和有效的精神激勵(lì)等方面，采取切實(shí)措施建立和完善企業(yè)人才資源的新型機(jī)制，形成了一種“危機(jī)永存、激勵(lì)常在”的體制氛圍。
    集團(tuán)（公司）成立伊始，就制定了“企業(yè)精神”、“經(jīng)營(yíng)宗旨”等，同時(shí)在公司大力提倡發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神和團(tuán)隊(duì)精神，在公司治理機(jī)制中努力充實(shí)企業(yè)文化的要素，有效激發(fā)了全體員工的凝聚力和創(chuàng)造力。
    在實(shí)施改革過程中，企業(yè)還著力建立一個(gè)能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，制定了經(jīng)理任期目標(biāo)管理制度，明確公司經(jīng)營(yíng)管理班子成員，由公司董事會(huì)依據(jù)公司章程有關(guān)規(guī)定，實(shí)行聘任制；全面推行企業(yè)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，公開競(jìng)標(biāo)，嚴(yán)格考評(píng)、擇優(yōu)上崗；大力推進(jìn)職工雙向選擇、競(jìng)聘上崗、優(yōu)化組合，通過先全面下崗，后擇優(yōu)選擇的辦法聘用原企業(yè)一定比例的職工。
    積極探索企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度的改革是姜堰二建集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，目的是激活管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方的積極性。對(duì)在一線從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的分公司、工程隊(duì)、項(xiàng)目部實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，承包內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)，含施工總產(chǎn)值、勞務(wù)總收入、經(jīng)濟(jì)效益、一線職工的年均收入水平等；財(cái)務(wù)性指標(biāo)，含工程資金回籠水平、債權(quán)清收、債務(wù)清償?shù)�；工程質(zhì)量安全保證指標(biāo)，含工程合格率、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)化管理、工傷、火災(zāi)、設(shè)備事故等；資產(chǎn)管理使用指標(biāo)，含公司固定資產(chǎn)、周轉(zhuǎn)材料及其他流動(dòng)資金的管理使用及相應(yīng)費(fèi)用的上繳等；用人指標(biāo)和承包金上繳指標(biāo)、承包期限等，每一項(xiàng)都明確了具體內(nèi)容，制訂了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。在實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，企業(yè)要求中標(biāo)者對(duì)發(fā)包方實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包，并在結(jié)算分配時(shí)堅(jiān)持先審計(jì)后分配，先兌現(xiàn)承包上繳再進(jìn)行內(nèi)部分配，分配與責(zé)任、貢獻(xiàn)掛鉤，年度預(yù)分配與承包期滿終結(jié)分配相結(jié)合，分配現(xiàn)金與分配股份相結(jié)合等幾大原則，明確規(guī)定了具體的分配方式。
    集團(tuán)（公司）成立后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)層堅(jiān)決破除原有舊的思想觀念，變“相馬”機(jī)制為“賽馬”機(jī)制，使管理人員精干高效，努力突破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。近一年來，集團(tuán)（公司）總部的工作作風(fēng)較改制前有了明顯的改變，工作效率不斷提高。
    當(dāng)前，隨著中國“入世”和國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)將愈來愈激烈，壓力也愈來愈大。但是，企業(yè)經(jīng)營(yíng)層正在將壓力變?yōu)閯?dòng)力，充滿自信心，接受新挑戰(zhàn)，居安思危，努力加快企業(yè)改革和發(fā)展的步伐，做大做強(qiáng)姜堰二建集團(tuán)，爭(zhēng)取成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)者。

[關(guān)閉本頁] [返回頂部]